湖南省人民政府令第145號(hào)

      2001年5月8日省湖南人民政府第119次常務(wù)會(huì)議通過，自2001年7月1日起施行

二〇〇一年六月七日

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)與管理，合理開發(fā)利用農(nóng)村能源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱農(nóng)村能源，是指可供農(nóng)村生活、生產(chǎn)使用的生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、微水能、地?zé)崮�、淺層天然氣等能源。

　　本辦法所稱農(nóng)村能源建設(shè)，是指開發(fā)、利用農(nóng)村能源以及農(nóng)村節(jié)能等活動(dòng)。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村能源建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　第四條 農(nóng)村能源建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益、保護(hù)環(huán)境、開發(fā)與節(jié)約并舉的原則。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村能源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村能源建設(shè)管理工作，所屬農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

　　第六條 在農(nóng)村能源建設(shè)工作中做出突出成績(jī)的單位、個(gè)人，由農(nóng)村能源主管部門或者縣級(jí)以上人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 開發(fā)利用

　　第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持科研單位、大專院校、群眾性科技組織及個(gè)人研究、開發(fā)先進(jìn)、適用和經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)；鼓勵(lì)、支持用能單位和個(gè)人應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)品，興建農(nóng)村能源開發(fā)利用工程。

　　第八條 農(nóng)村能源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)同生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、高效林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)及農(nóng)村衛(wèi)生保建等工作相結(jié)合，發(fā)揮綜合效益。

　　第九條 推廣農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)，必須在推廣地區(qū)先進(jìn)行試驗(yàn)，證明具有先進(jìn)性、適用性和經(jīng)濟(jì)合理性的方可推廣。

　　第十條 農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推廣下列農(nóng)村能源利用技術(shù)：

　　（一）沼氣及其綜合利用技術(shù)和生活污水凈化沼氣處理技術(shù)；

　　（二）太陽(yáng)能熱水、采暖、干燥、種植、養(yǎng)殖、發(fā)電等技術(shù)；

　�。ㄈ�）生物質(zhì)氣化、固化及其綜合利用技術(shù)；

　�。ㄋ模�淺層天然氣開發(fā)及其綜合利用技術(shù)；

　�。ㄎ澹┑�?zé)衢_發(fā)及其綜合利用技術(shù)；

　�。�六）其他成熟的農(nóng)村能源利用技術(shù)。

　　第十一條 農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)大力推廣先進(jìn)適用的省柴節(jié)煤爐灶以及制茶、烤煙、磚瓦生產(chǎn)等方面的節(jié)能技術(shù)。

　　農(nóng)村能源技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)掌握先進(jìn)的農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)和信息，依法開展農(nóng)村能源技術(shù)推廣工作，為農(nóng)村能源的開發(fā)利用提供服務(wù)。

　　第十二條 在農(nóng)村適宜發(fā)展戶用沼氣的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)將戶用沼氣池建設(shè)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

　　在農(nóng)村血吸蟲病重流行區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府必須有�?jì)劃地興建戶用沼氣池。

　　第十三條 商品糧、棉基地縣等秸稈資源豐富的地區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合開發(fā)利用的指導(dǎo)，有計(jì)劃地示范推廣秸稈氣化、固化利用技術(shù)。

　　第十四條 新建、改建農(nóng)村住宅、校舍、醫(yī)院等，應(yīng)當(dāng)逐步推廣利用太陽(yáng)能和節(jié)能建筑技術(shù)。

　　第十五條 推廣和應(yīng)用農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)品，享受下列優(yōu)惠待遇：

　　（一）開發(fā)利用新能源、可再生能源及節(jié)能產(chǎn)品，屬于國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受資金、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策；

　�。ǘ�）來本省投資進(jìn)行新能源開發(fā)利用的單位和個(gè)人，享受有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策；

　　（三）農(nóng)村集體和居民興建農(nóng)村能源生態(tài)綜合利用設(shè)施，享受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府制定的鼓�?lì)和扶持政策。

　　第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第十六條 省農(nóng)村能源主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定本省農(nóng)村能源工程、產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

　　第十七條 縣級(jí)以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或科技行政管理部門，對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)村能源用能產(chǎn)品和在本地區(qū)推廣的農(nóng)村能源技術(shù)進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定。未經(jīng)檢測(cè)、鑒定或經(jīng)檢測(cè)、鑒定不合格的，不得投入生產(chǎn)或者推廣。

　　銷售農(nóng)村能源用能產(chǎn)品，必須具有依法取得的鑒定合格證書或者經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。

　　第十八條 為用戶提供農(nóng)村能源用能產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和所提供的技術(shù)負(fù)責(zé)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供售后服務(wù)。因產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)質(zhì)量問題給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第十九條 從事農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)品推廣的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保證所推廣的技術(shù)和產(chǎn)品的安全性，向用戶傳授安全操作知識(shí)，防止發(fā)生人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

　　第二十條 鼓勵(lì)農(nóng)村能源用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證。未經(jīng)認(rèn)證的，不得在其產(chǎn)品和產(chǎn)品包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。

　　農(nóng)村用能單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采用國(guó)家推廣的節(jié)能技術(shù)，在規(guī)定期限內(nèi)淘汰或者改造落后的高耗能設(shè)備和工藝。國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備必須就地銷毀，不得轉(zhuǎn)讓給他人。

　　禁止生產(chǎn)和銷售國(guó)家明令淘汰的農(nóng)村用能產(chǎn)品。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 從事農(nóng)村能源工程設(shè)計(jì)、施工的單位，須經(jīng)農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)審核，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并接受農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

　　第二十二條 從事農(nóng)村能源工程施工、設(shè)備安裝與維修的專業(yè)技術(shù)人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得農(nóng)村能源職業(yè)資格證書后，方可上崗。

　　第二十三條 興建下列大、中型農(nóng)村能源工程，其技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門審核：

　　（一）單池容積50立方米以上的沼氣工程；

　　（二）日供氣量100立方米以上的秸稈氣化工程；

　�。ㄈ�）10千瓦以上的太陽(yáng)能光電站、風(fēng)力發(fā)電站；

　�。ㄋ模┢渌�大、中型農(nóng)村能源工程。

　　第二十四條 從事農(nóng)村能源用能產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人，必須接受農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十五條 農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好農(nóng)村能源開發(fā)利用、農(nóng)村節(jié)能的年度統(tǒng)計(jì)工作和農(nóng)村燃?xì)馊季吖芾砉ぷ鳌?/p>

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村能源主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處以200元以上1000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬�從事農(nóng)村能源建設(shè)工程施工、設(shè)備安裝與維修的專業(yè)技術(shù)人員，未取得農(nóng)村能源職業(yè)資格證書擅自上崗的；

　�。ǘ�）興建大、中型農(nóng)村能源工程，其技術(shù)方案未經(jīng)審核的。

　　第二十七條 違反法律、法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)農(nóng)村能源用能產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　第二十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村能源主管部門及其所屬農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本辦法自2001年7月1日起施行。