西安市人民政府令第2號

　　市長 孫清云

二〇〇二年八月二十六日

　　第一條 為加強本市無障礙設施的建設和管理，促進社會文明和進步，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴建的公共建筑、住宅建筑、居住小區(qū)、城市道路（含廣場、公共綠地、公園、人行過街橋、人行地下過街通道，下同）、火車站、長途客運站、地鐵車站和主要旅游景區(qū)、景點等建設工程，必須建設無障礙設施。

　　本規(guī)定所稱無障礙設施，是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和兒童等弱勢人群的安全通行和使用便利，在前款規(guī)定建設工程中配套建設的服務設施。

　　第三條 市和區(qū)縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設施建設和管理負有領導和監(jiān)督責任，市和區(qū)縣殘疾人工作機構根據(jù)有關規(guī)定協(xié)調本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設施的建設和管理工作。

　　規(guī)劃、建設、市政、園林、旅游、商貿(mào)、公安、交通等部門，應當按照各自的職責對無障礙設施的規(guī)劃、設計、建設、養(yǎng)護和使用實施監(jiān)督和管理。

　　第四條 進行無障礙設施的工程設計，必須遵守國家《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》的規(guī)定。

　　第五條 規(guī)劃行政主管部門在審查建設單位申請立項、擴建等工程設計方案時，對不按規(guī)定進行無障礙設施設計的，不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

　　規(guī)劃行政主管部門應當加強對規(guī)劃項目的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處不按規(guī)定建設無障礙設施的行為。

　　第六條 建設單位必須按照經(jīng)批準的規(guī)劃設計文件，配套建設無障礙設施。

　　第七條 建設行政主管部門在審查建設工程初步設計和施工圖設計時，對不按規(guī)定配套建設無障礙設施的，不予發(fā)放施工許可證。

　　第八條 對城市道路范圍內(nèi)無障礙設施的養(yǎng)護，按照城市道路與交通標志和信號設施養(yǎng)護的分工，分別由市政管理部門和公安交通管理部門負責。其他建筑中配套建設的無障礙設施的養(yǎng)護，由建筑物的所有權人或者授權經(jīng)營管理者負責。

　　無障礙設施的養(yǎng)護責任者應當按照規(guī)定對無障礙設施進行養(yǎng)護和維修，確保無障礙設施正常使用。

　　第九條 對城市公共建筑已建成的無障礙通道、停車位、建筑入口、電梯、專用廁所（廁位）、輪椅等無障礙設施的位置及走向，所有權人或授權經(jīng)營者均應設置國際通用的無障礙設施標志牌。

　　第十條 嚴禁損害、侵占無障礙設施，嚴禁改變無障礙設施的用途。

　　因特殊情況需要臨時占用城市道路同時占用無障礙設施的，必須經(jīng)有關部門依法批準，并由道路占用者按照有關規(guī)定設置警示標志和信號設施。

　　第十一條 對已建成的公共建筑、居住小區(qū)、城市道路、旅游景點、景區(qū)沒有配套建設無障礙設施的，所有權人或者授權經(jīng)營管理者應當創(chuàng)造條件，進行改建。

　　第十二條 市和區(qū)、縣殘疾人工作機構依照本規(guī)定對無障礙設施的建設和管理實施（轉第7頁）（接第6頁）監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題，可以按照下列職責分工向有關管理部門反映。有關管理部門接到情況反映后，應當及時調查并將處理結果告知市或區(qū)、縣殘疾人工作機構。

　�。ㄒ唬┬陆ā⒏慕�、擴建的建設工程，建設單位擅自改變規(guī)劃設計的，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定處理；對不按規(guī)定配套建設無障礙設施的，由建設行政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定處理。

　�。ǘ�）對非法改變用途、損壞城市道路范圍內(nèi)無障礙設施的，由市政管理部門處理；損壞交通標志和信號設施的，由公安交通管理部門處理。

　�。ㄈ�）對擅自侵占城市道路范圍內(nèi)無障礙設施的，或者雖經(jīng)批準臨時占用但沒有按規(guī)定設置警示標志和信號設施的，由市政或者公安交通管理部門處理。

　　第十三條 本規(guī)定自2002年9月10日起施行。