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嘉興市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則

2003-05-14 13:33    【  【打印】【我要糾錯】

 。2002年5月14日嘉興市人民政府第29次常務(wù)會議審議通過)

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保陳建設(shè)項目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《浙江省城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本細(xì)則。

  第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本細(xì)則。

  第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

  第四條 本細(xì)則所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

  被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

  房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人。

  第五條 嘉興市建設(shè)局是本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的行政主管部門(以下簡稱拆遷主管部門),負(fù)責(zé)對本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督、管理。城市房屋拆遷管理的日常工作由其下屬的拆遷管理辦公室具體辦理。

  本市各級政府及有關(guān)部門、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。

  第六條 拆遷人必須依照本細(xì)則規(guī)定,對被拆遷人給予合理補(bǔ)償、安置;被拆遷人、被拆遷房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

  第二章 拆遷管理

  第七條 市人民政府組織建設(shè)、規(guī)劃、計劃、國土資源等行政管理部門,按照城市總體規(guī)劃的要求,根據(jù)我市社 會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時考慮近期新建商品房的市場供應(yīng)等因素,制定城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。拆遷年計劃由市人民政府報省人民政府備案。

  第八條 需要拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向拆遷主管部門提交下列文件:

  (一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

  (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

  (三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

  (四)拆遷計劃和拆遷方案;

  (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

  前款第(四)項規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排。第(五)項規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認(rèn),專戶儲存,拆遷人提供的安置用現(xiàn)房可以折價計入;不足部分由拆遷人在拆遷主管部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足;安置用現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

  第九條 拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到拆遷房屋申請之日起三十日內(nèi),對申請事項進(jìn)行審查;經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

  第十條 拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起五日內(nèi),將建設(shè)項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內(nèi)容予以公告。

  拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好拆遷政策、拆遷方案的宣傳解釋工作。

  第十一條 拆遷范圍公布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間不得進(jìn)行下列活動:

 。ㄒ唬┬陆ā⒏慕ê蛿U(kuò)建房屋及其附屬物;

 。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛荆

 。ㄈ┳赓U房屋。拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn),延長暫停期限最長不得超過一年。

  第十二條 拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起三個月內(nèi)不實施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,并由拆遷主管部門予以公告。實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向拆遷主管部門提出延期申請,拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起十日內(nèi)予以答復(fù)。

  第十三條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱拆遷單位)應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。

  房屋拆遷主管部門不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。

  第十四條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起十五日內(nèi),將合同報拆遷主管部門備案。

  被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

  第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補(bǔ)償安置方案。

  拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償形式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限、安置地點(diǎn)、安置用房面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

  拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

  拆遷房管部門代管的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

  拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)將協(xié)議報拆遷主管部門備案。

  簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)使用省建設(shè)行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的文本。

  第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

  第十七條 拆遷當(dāng)事人對補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、過渡方式、搬遷期限、過渡期限等內(nèi)容,在拆遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,拆遷當(dāng)事人可以向拆遷主管部門申請裁決。被拆遷人是拆遷主管部門的,由市人民政府裁決。裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起三十日內(nèi)作出書面裁決;裁決作出之前,裁決部門應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見。

  當(dāng)事人對裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外,在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

  第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由拆遷主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

  實施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

  第十九條 拆遷房管部門代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。代管人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

  第二十條 被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報拆遷主管部門審核同意后實施拆遷:

 。ㄒ唬┯挟a(chǎn)權(quán)糾紛的;

 。ǘ┊a(chǎn)權(quán)人下落不明的;

  (三)暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。

  房屋拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

  第二十一條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

  第二十二條 法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十三條 城市房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的,由原所有人按規(guī)定期限自行遷移,所需遷移費(fèi)用,由拆遷人按國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)償,但結(jié)合道路擴(kuò)建按規(guī)劃需要就位或新建、擴(kuò)建各種管線的費(fèi)用,拆遷人不予負(fù)擔(dān)。

  第二十四條 對拆遷范圍內(nèi)的花木、綠地,應(yīng)當(dāng)盡可能保留。不能保留的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

  第二十五條 尚未完成拆遷補(bǔ)償、安置的建設(shè)項目確需轉(zhuǎn)讓的,受讓人應(yīng)當(dāng)提供本細(xì)則第八條第一款第(五)項規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金證明,并經(jīng)拆遷主管部門同意。原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項目受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。

  受讓人不能履行原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第二十六條 拆遷人使用拆遷補(bǔ)償安置資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)拆遷主管部門審核。拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置,不得挪作他用。具體按省建設(shè)行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。

  拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

  第二十七條 拆遷主管部門和拆遷實施單位應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強(qiáng)對房屋拆遷檔案資料的管理。

  房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件,拆遷計劃和拆遷方案及其調(diào)整資料,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及其結(jié)算資料,以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料。

  第二十八條 除本細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告、公示的情形外,拆遷人應(yīng)將下列內(nèi)容在拆遷辦公現(xiàn)場張貼公示:

 。ㄒ唬﹪液褪、市有關(guān)拆遷的政策規(guī)定;

 。ǘ┓课莶疬w許可證、拆遷計劃;

  (三)被拆遷人、承租人名單、拆遷房屋的建筑面積和使用性質(zhì);

 。ㄋ模┌仓糜梅糠痔捉ㄖ娣e、層次、價格以及其他應(yīng)當(dāng)由安置房承受人支付的費(fèi)用項目和金額;

 。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)內(nèi)容(如拆遷委托書等)。

  第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

  第二十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人按照國家法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

  拆遷補(bǔ)償、安置可以實行貨幣補(bǔ)償,也可以實行與貨幣補(bǔ)償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)調(diào)換(以下簡稱產(chǎn)權(quán)調(diào)換)。被拆遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。

  拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按市場評估價給予貨幣補(bǔ)償。拆遷范圍公布后新建、改建、擴(kuò)建的部分,不予補(bǔ)償。

  第三十條 拆遷范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,除按約定不予補(bǔ)償外,按其建設(shè)成本結(jié)合剩余使用期限予以補(bǔ)償。

  第三十一條 貸幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積,按照被拆遷房屋的房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計算。

  第三十二條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。房地產(chǎn)市場評估價格由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱評估機(jī)構(gòu))以房屋拆遷許可證核發(fā)時市人民政府公布的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價為基本依據(jù),結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑而積、成新、層次、裝修等因素評估確定。所需評估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

  評估機(jī)構(gòu)在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格前,應(yīng)當(dāng)聽取被拆遷人的意見。

  第三十三條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價,由拆遷主管部門會同價格、國土資源、規(guī)劃等行政管理部門按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧惖囟巍⑼愑猛拘陆ǚ课莸氖袌銎骄鶅r格分別確定,報市人民政府批準(zhǔn),并在每年3月底前公布。

  第三十四條 拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)提出不少于兩家的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單,并說明其資質(zhì)、信譽(yù)等情況,供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷主管部門提供房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單后十日內(nèi)作出選擇。評估機(jī)構(gòu)由拆遷主管部門按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見確定。被拆遷人未在規(guī)定時間內(nèi)作出選擇的,由拆遷主管部門確定。

  第三十五條 被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格實行公示制。

  房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估因素、評估依據(jù)、評估價格等主要情況在被拆遷地段公示,接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于十日。

  房地產(chǎn)市場評估的具體辦法按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十六條 按照本章規(guī)定對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償后,其被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地,不再按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償。被拆遷人依法享有使用權(quán)的土地,其面積超過被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地面積的,超過部分的土地按照《浙江省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償。

  第三十七條 被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的,被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。

  第三十八條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價。

  被拆遷房屋和安置用房的價格按照本細(xì)則規(guī)定的房地產(chǎn)市場評估價格確定。

  第三十九條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋原建筑面積的安置用房。

  安置用房應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)范要求;屬于新建商品房的,交付前應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合驗收合格。

  第四十條 被拆遷人屬于生活特殊困難人員,其被拆遷住宅用房每戶建筑面積小于三十六平方米(在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅用房的合并計算),并實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于三十六平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

  前款所稱的生活特殊困難人員,是指經(jīng)民政部門按照有關(guān)規(guī)定確定的享受最低生活保障待遇的我市城市居民;被拆遷住宅用房每戶建筑面積,按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。

  第四十一條 拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括不成套房),房屋承租人享有按照房改政策購房的權(quán)利。房屋承租人按照房改政策購房后,拆遷人應(yīng)當(dāng)對其按被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。

  房屋承租人未按房改政策購房,也未與被拆遷人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置方式。安置用房由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

  第四十二條 拆遷落實私房政策換約續(xù)租的住宅用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定對被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。

  房屋承租人是落實私房政策發(fā)還產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)時的承租人或其同住人的,可以按房改政策向拆遷人購買原面積的住房。

  第四十三條 拆遷房管部門代管的房屋,代管房屋有使用人的,應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;代管房屋無使用人的,由代管人選擇補(bǔ)償安置方式。

  選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置用房仍由房管部門代管;選擇貨幣補(bǔ)償?shù),貨幣補(bǔ)償余額由代管人專戶存入銀行。

  第四十四條 被拆遷房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。認(rèn)定房屋用途以規(guī)劃、國土資源管理部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。

  房屋所有權(quán)證未明確用途的,由產(chǎn)權(quán)登記部門依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請,按照本條前款的規(guī)定調(diào)查確認(rèn)。

  房屋所有人要求改變原登記用途的,可以在其房屋被列入拆遷范圍前,持有關(guān)文件向產(chǎn)權(quán)登記部門申請變更登記。

  第四十五條 1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有人的申請,按改變后的用途認(rèn)定,由產(chǎn)權(quán)登記部門變更登記;其中改為商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。

  1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后未經(jīng)規(guī)劃、國土資源管理部門同意改變房屋用途的,按其房屋、土地登記的用途認(rèn)定。

  改變房屋用途,按規(guī)定應(yīng)繳納土地出讓金和有關(guān)的稅、費(fèi)的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)在變更登記前依法補(bǔ)繳。

  第四十六條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起二十四個月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。

  過渡期間的周轉(zhuǎn)用房可以由被拆遷人或者房屋承租人自行解決,也可以由拆遷人提供。被拆遷人或者房屋承租人有權(quán)選擇具體過渡方式,拆遷人不得強(qiáng)迫或者拒絕。

  拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置用房的四個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。

  第四十七條 住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)從其報遷之月起到被安置后的四個月內(nèi)支付其臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、地段的住宅用房所需費(fèi)用的平均價格確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定,每年公布一次。

  拆遷人超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。

  拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的居住條件相當(dāng)。拆遷人不再支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。

  第四十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)支付住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人搬家補(bǔ)助費(fèi)。具體按市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的臨時周轉(zhuǎn)用房遷往安置用房時,應(yīng)當(dāng)再次支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。

  第四十九條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失以及搬遷、安裝、過渡費(fèi)用,由拆遷人給予一次性補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第五十條 拆除產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、居委會等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

  第四章 法律責(zé)任

  第五十一條 違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,由拆遷主管部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰:

  (一)未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的;

  (二)以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證的;

 。ㄈ┪窗捶课莶疬w許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;

  (四)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;

 。ㄎ澹┥米匝娱L拆遷期限的;

 。┙邮芪械牟疬w單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。

  第五十二條 違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一,造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任:

  (一)未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的;

 。ǘ┮云垓_手段騙取房屋拆遷許可證實施拆遷的;

 。ㄈ┪窗捶课莶疬w許可證規(guī)定的拆遷范圍、拆遷期限實施房屋拆迂的。

  第五十三條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的,評估結(jié)果無效,由拆遷主管部門重新組織評估;對當(dāng)事人造成損失的,房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由有關(guān)管理部門對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 拆遷人有下列行為之一的,由拆遷主管部門給予警告,責(zé)令改正,并處以三萬元以上十五萬元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗匆(guī)定與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進(jìn)行拆遷的;

 。ǘ┻`反第二十條第一款規(guī)定,補(bǔ)償安置方案未經(jīng)拆遷管理部門審核同意而實施拆遷的;

  (三)偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本的;

 。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓建設(shè)項目,未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的。

  第五十五條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┻`反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

 。ǘ┖税l(fā)房屋拆近許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對違法行為不予查處的;

  (三)未按本細(xì)則規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;

  (四)拆遷主管部門實施房屋拆遷的;

 。ㄎ澹┻`反本細(xì)則規(guī)定作出拆遷裁決的;

 。┻`反本細(xì)則規(guī)定實施強(qiáng)制拆遷的。

  因前款規(guī)定行為給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五章 附 則

  第五十六條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本細(xì)則執(zhí)行。

  第五十七條 本細(xì)則自公布之日起施行。1996年8月15日市人民政府發(fā)布的關(guān)于《嘉興市城市房屋拆遷管理若干規(guī)定》(嘉政發(fā)[1996]119號)同時廢止。本市以前制定的有關(guān)國有土地上城市房屋拆遷的規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。

  第五十八條 本細(xì)則由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

延伸閱讀: 嘉興市 城市 房屋
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